A Espanya portem anys a voltes sobre el que s'ha de fer o no amb la prostitució . La prestació de serveis sexuals a canvi de diners es converteix cíclicament en motiu de controvèrsia i debat. Hi ha sectors de la societat que advoquen per la regulació i, per tant, la legalització, i sectors que defensen l'impuls de mesures polítiques de caràcter abolicionista. Fins i tot n'hi ha que s'estimen més que se segueixi en la situació actual, és a dir: que romangui en una situació d'al·legalitat que no eximeixi de la persecució i condemna dels responsables de proxenetisme i tracta de persones.
En els darrers temps ha estat el PSOE qui ha elevat el to i ha col·locat la prostitució al centre del debat públic anunciant la seva voluntat d'impulsar l'anomenada llei orgànica de Garantia Integral de la Llibertat Sexual (la popularment coneguda com “ Llei del sol sí” és sí ") introduint-hi un delicte que ja va existir en el seu moment al Codi Penal: el delicte de terceria locativa" .
Apareixent en múltiples manuals de Dret i en prop de 250 resolucions judicials, el concepte jurídic de terceria locativa no apareix no obstant això citat de forma expressa en cap precepte legal. Encara més: ni apareix ara ni apareixia quan l'assumpte a què es refereix era considerat delicte.
Què és la terceria locativa?
Es coneix amb el terme terceria locativa el lucre per llogar un espai on es prostitueix una persona. És a dir: l'habitació, el local, el bar o el negoci en què una treballadora sexual contacta i/o manté relacions amb el seu client.
Per al PSOE, els beneficis obtinguts del lloguer d'aquests espais fa que el seu propietari sigui còmplice i cooperador del que el partit socialista considera, sense matisos, una situació d'esclavatge. Per al PSOE, governant de la nació en coalició amb Unides Podem, no s'han d'establir diferències entre els diferents tipus de prestació de serveis sexuals a canvi de diners. Per als socialistes, no hi ha dones que trien lliurement comerciar amb el cos. No hi ha cap empoderament en aquesta actitud.
El 1949, Espanya va signar el Conveni per a la repressió del tràfic de persones i de l'explotació de la prostitució aliena . En base a la signatura del dit conveni, es va introduir al Codi Penal espanyol el concepte i delicte de terceria locativa. La modificació del Codi Penal el 2015 impulsada pel ministre del Partit Popular Alberto Ruiz Gallardón en va extreure els espais esmentats i el concepte de terceria locativa.
A l'advocar per la reintroducció al corpus legal espanyol d'aquesta figura jurídica, el PSOE diu avançar en què, segons afirma, és el seu objectiu a mitjà termini: aconseguir l' abolició de la prostitució . Per això, segons la postura oficial dels socialistes, cal no només perseguir les màfies i proxenetes: també cal penalitzar la demanda. És a dir: cal multar els consumidors, els quals necessitaran serveis jurídics per a la defensa legal . Amb això, i articulant mesures d'acompanyament i protecció social, impulsat una llei integral contra el tràfic i oferint alternatives vitals, laborals, habitacionals i econòmiques a les treballadores sexuals, el PSOE pretén acabar amb la prostitució al nostre país.
Oposició a la terceria locativa
El Govern de coalició format entre el PSOE i Unides Podem sota la presidència del líder socialista Pedro Sánchez és un govern que no té majoria parlamentària. Per això, ha d'pactar amb altres partits de l'arc parlamnetari l'aprovació de lleis. En aquest sentit, la “Llei del Sí és Sí” o Llei de Llibertat Sexual no n'és una excepció. Per tirar-la endavant, el PSOE i les Unides Podem han de pactar amb altres partits. I és aquí, precisament, on el bloc governamental té seriosos problemes i els té, a més, per la inclusió de la penalització de la terceria locativa a l'articulat de la Llei.
Partits com ERC, Junts per Catalunya, la CUP, el PNB, En Comú Podem o EH-Bildu s'oposen a la inclusió a la Llei de Llibertat Sexual dels dos articles referits a la terceria locativa. Com que l'esmentada llei ha de ser una llei orgànica i precisant, per tant, dels vots afirmatius de la majoria absoluta del Congrés per a la seva aprovació, no sembla tenir gaires possibilitats, de moment, de tirar endavant.
Per ERC, el debat sobre la prostitució s'ha de fer fora del marc de la Llei de Llibertat Sexual. Només així, sosté el partit català, es podrà desenvolupar aquest debat sense que s'hi introdueixin elements "distorsionadors".
D'altra banda, tant ERC com la resta de partits que habitualment col·laboren amb el Govern en l'aprovació parlamentària de lleis, pressupostos, etc., sostenen que aplicar el concepte de terceria locativa i, per això, perseguir els que tenen ànim de lucre i de manera habitual destinin un local o un immoble a la prostitució (als articles del projecte de llei es diu "per afavorir l'explotació sexual d'una altra persona"), no serviria sinó per deixar les treballadores sexuals en una situació de més vulnerabilitat. Sense la possibilitat d'exercir la seva professió en un lloc d'aquests, les dones es veurien obligades, segons sostenen els partits contraris a la inclusió de la terceria locativa a la llei orgànica, a acudir a llocs més perillosos i amb menys control i protecció.
Fins ara han presentat esmenes a la terceria locativa ERC, JxCat, la CUP i En Comú Podem. El PNB, per part seva, defensa que la prostitució mereix un debat a part. El seu portaveu al Congrés, Joseba Agirretxea, va fer aquesta pregunta a la resta de diputats en seu parlamentària: “No creuen que la prostitució, l'entorn, les conseqüències, el reflex social, les persones que l'exerceixen, etcètera, independentment de l'opinió que es tingui, no mereixen un debat, una reflexió i un apart profund?”. D'aquest debat profund i d'aquest apart, els nacionalistes bascos, sostenen, hauria de néixer la legislació sobre prostitució espanyola.
Per la seva banda, la postura d'En Comú Podem, primer partit a presentar esmenes contra els dos articles del projecte de llei orgànica de Garantia Integral de la Llibertat Sexual que fan referència a la terceria locativa, constata una cosa que qualsevol que segueixi el debat a Espanya sobre la conveniència d'impulsar o no polítiques d'abolició de la prostitució sap: i és que el consens no existeix dins l'esquerra. Mentre que el PSOE, per exemple, defensa mesures abolicionistes, En Comú Podem i una part no determinada d'Unidas Podemos i de les seves confluències defensen, més que l'abolició, la regulació. El futur legislatiu en aquest sentit, doncs, encara està per determinar.
