Fa uns quants anys que a Holanda (avui oficialment Països Baixos) van fer els seus números. Segons aquests, la prostitució generava al país un negoci que rondava els 2.500 milions d'euros a l'any. No es podia tancar els ulls, apuntaven les autoritats holandeses, a aquesta realitat. Per això es va decidir fer alguns passos endavant de caràcter legislatiu per regular la prostitució. En aquest sentit, Holanda no feia sinó sumar-se a la portadora d'altres països que estaven començant a legislar sobre el tema. Cada un prenia o estava a punt de prendre un camí diferent. França , per exemple, optava per la penalització de el client mentre Alemanya , menys restrictiva, advocava per la defensa d'una legislació que tolerés i regulés l'exercici lliure i voluntari de la prostitució. En aquest article anem a veure quin camí legislatiu van prendre els Països Baixos.
prostíbuls legals
L'any 2000, l'1 d'octubre, els Països baixos van eliminar una prohibició que tenia 90 anys d'història i que mai havia arribat a aplicar-se de manera efectiva: la prohibició dels bordells. Els puticlubs havien estat prohibits a Holanda però havien funcionat de manera regular durant totes aquestes dècades. En la data indicada, van passar a ser completament legals. La prostitució voluntària per part de persones adultes, doncs, es considerava una activitat legal i, com a tal, havia de ser regulada. Les prostitutes, doncs, no podien ser penalitzades per exercir el seu ofici.
La regulació de la prostitució a Holanda es basa en actuacions normatives de caràcter municipal. No hi ha una llei general de prostitució. La legislació de la prostitució a Holanda, doncs, es fonamenta en les normes que fixen els ajuntaments.
A l'aixecar la prohibició dels bordells, els legisladors holandesos perseguien tres objectius: regular la prostitució voluntària, contrarestar el tràfic de persones i la prostitució de menors, i millorar la posició de les treballadores sexuals.
Lleis sobre la tracta de persones a Holanda
A el temps que es legalitzaven els bordells, les lleis sobre prostitució a Holanda reforçaven en el seu Codi Penal les penes i sancions sobre el tràfic de persones. Explícitament es prohibeix qualsevol forma de coerció, exercici de violència o amenzada d'ella, extorsió, engany o abús d'autoritat destinat a explotar a una persona que exerceixi la prostitució.
Quan qui exerceix la prostitució és menor de 18 anys no cal que es donin les circumstàncies anteriors perquè el reclutamineto i explotació de la persona sigui considerat delicte. Ho és pel simple motiu de ser aquesta persona menor d'edat.
Les normes sobre prostitució a Holanda aprovades en aquell moment establien com a delicte el fet de contractar o reclutar treballadores sexuals adultes a l'estranger. Les lleis holandeses sobre prostitució no valoraven si el reclutament i contractació és voluntari. L'aparició de nombrosos grups contraris a aquesta norma va obligar a el Tribunal Suprem dels Països Baixos a intervenir. El tribunal va decidir finalment que el reclutament de treballadores sexuals a l'estranger només seria delicte quan hi hagués explotació i la intenció d'exercir aquesta explotació estigués implícita en l'acte mateix de l'reclutament.
El reconeixement de la feina sexual com a treball legal va afectar a les prostitutes de tots els països de la Unió Europea. Totes elles poden treballar legalment als Països Baixos i en les mateixes condicions laborals que les treballadores holandeses. Els que no gaudeixen d'aquest dret són les treballadores sexuals de fora de la Unió Europea. Aquestes no poden obtenir un permís de treball sexual holandès.
Les normes holandeses sobre prostitució determinen també que són punibles els clients de treballadores sexuals que tinguin menys de divuit anys.
Llicències sobre prostitució a Holanda
Com hem indicat anteriorment, són els municipis els que regulen l'exercici de la prostitució al seu territori. Són ells, també, els que estableixen el sistema de llicències per a empreses sexuals.
Per obtenir una llicència, les empreses han de complir una sèrie de requisits de salut i seguretat. També han de tenir un historial policial net. L'empresa que no compleix amb aquests requisits pot ser tancada.
No tots els municipis imposen normatives a les agències de escorts. N'hi ha en què no es necessita cap tipus de permís per obrir una bordell o agència. D'altres, per contra, extremen a l'màxim l'exigència dels requisits per, amb això, dificultar a l'màxim o, fins i tot, impedir, l'obertura o establiment de bordells. En aquests casos, emparats per una aparença de legislació tolerant sobre la prostitució, el que es persegueix en veritat és l'aplicació d'una política de zero prostitució.
Pràcticament tots els municipis d'Holanda prohibeixen la prostitució al carrer. Poques ciutats queden amb una zona reservada per a la prostitució al carrer. En aquests municipis, les prostitutes han de tenir un permís especial per treballar en aquestes zones.
Les treballadores sexuals que exerceixen el seu ofici per compte propi s'han de registrar a la Cambra de Comerç. Per fer-ho i, a el mateix temps, protegir la seva privacitat, poden usar la categoria de "serveis personals".
Finalment, cal destacar que no tots els municipis permeten exercir la prostitució a casa. Els que ho fan, imposen unes normes severes. Per exemple: les prostitutes que treballin a casa han d'estar empadronades a la direcció on treballen, han de treballar estrictament soles i no han de publicitar-se. En la majoria d'aquests cases deuen, també, obtenir un permís.
